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葫芦岛市建昌县脱贫攻坚记事

时间:2018-01-14 04:57来源:网络整理 作者:www.fjhpu.cn
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  脱贫攻坚,建昌压力大!

  到2014年,建昌县贫困人口仍有12.5万,总数居省内各县区之首,贫困发生率高达19.84%。全省脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”,就是建昌。

  “在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。”党的十八大以来,以习****同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作,把贫困人口脱贫作为全面建成小康****的底线任务和标志**指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。

  确保小康路上不落一户、不少一人,建昌脱贫,不仅是建昌县的大事,葫芦岛市的大事,更是全省的大事。省委、省政府始终把脱贫攻坚作为一项重要政治任务来抓,特别是在支持帮助建昌脱贫攻坚工作上更是不遗余力。

  65万建昌人也迸发出了前所未有的精气神,以绳锯木断、水滴石穿的信念和精神,勇于担当,砥砺奋进,拿出绣**的功夫,狠抓精准扶贫、精准脱贫,“十三五”开局脱贫攻坚首战告捷。2016年,全县有37个村、17422人脱贫销号。而在这一过程中,建昌创造出的一系列扶贫模式更是弥足珍贵。

  在辽宁,建昌的脱贫攻坚,是硬仗中的硬仗;建昌脱贫攻坚取得的阶段**重要成果,难能可贵。人们有理由相信,建昌能做到的,省内其他贫困地区也能做到。

  坚决打赢脱贫攻坚战,以建昌为代表的省内贫困县区,正满怀信心、一步一个脚印地向全面小康的目标迈进。

  撸起袖子加油干

  从自然、地理等条件来说,地处深山之中的建昌县黑山科乡杨树底下村似乎穷有可原,人均耕地少,资源匮乏,多年来始终没有找准有效的脱贫门路。

  党中央作出坚决打赢脱贫攻坚战的战略决策后,杨树底下村也激发出了一定要脱贫的高昂斗志。在村“两委”班子带领下,杨树底下村建起了富民养驴专业合作社,200多头膘肥体壮的肉驴,让人们看到了久困于穷的杨树底下村正在发生的变化。

  “现在驴市火爆,我这一头驴一天能长一斤肉,按市场价就是十八九块钱。”杨树底下村党支部书记董秀森兴奋地说。杨树底下村的养驴专业合作社,就是为全村贫困户脱贫而建。在经营上,董秀森是精打细算:一天的草料费加人工费一共6块钱,再去点水电等其他成本,一头育肥驴养一天就能挣上10块钱,半年收入就是1300块钱左右,一头繁育期母驴半年收入更能达到2500块钱。

  马国成是合作社33户贫困户股东之一,每户贷款3万元入股购入3个原始股,3股的收益就是3000元,这对马国成来说是一笔不小的收入。

  有了董秀森这样的带头人,杨树底下村脱贫有望。

  脱贫攻坚,难点就在像杨树底下村这样的深度贫困区。啃下建昌这个脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”,对于全省打赢脱贫攻坚战具有重要示范意义。

  精准扶贫如何破局,精准脱贫如何保障?省委、省政府对建昌脱贫攻坚予以有力的指导:要在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,齐心协力、攻城拔寨,扎实推进建昌精准脱贫工作;要继续依托资源优势、产业基础,选准项目、发展产业,确保每户贫困户都有一个或至少参与一个扶贫产业项目……建昌脱贫攻坚的整体思路也在实践中逐步成熟完善起来。

  24家省(中)直对口帮扶单位驻村工作队来了。他们深入建昌对口帮扶的乡村,专挑赶劲的事做——产业结构调整,科技教育支持,强化基础设施建设。

  村民们说,过去想了很多年的事,现在工作队都帮着解决了:贺杖子乡11.7公里乡级公路通了、魏家岭乡的无公害垃圾集中处理场建起来了、小德营子乡的手工编织培训班办起来了……修路、建桥、上项目,不仅让困难群众短期见效,更让他们在通往小康的道路上长期受益。

  葫芦岛市委、市政府明确提出,举全市之力帮扶建昌摘掉贫困帽。他们组织120多家规模以上企业、金融单位及驻军组成扶贫主体,对建昌的省重点贫困村开展结对帮扶。

  有了各方的大力支持,建昌县委、县政府干劲更足,层层抓落实的工作格局已经形成。

  ——全县健全了“县级领导+乡党委书记+乡分管领导+乡扶贫办主任+县驻村工作队+村党支部书记”的链条式领导体系,脱贫攻坚一竿子插到底,明确各级党组织书记为脱贫攻坚第一责任人,坚持书记抓、抓书记,号召“一把手”带头做、做带头,层层压实“关键少数”的脱贫攻坚责任。

  ——全县每年年初开的第一个会,年末开的最后一个会,均是脱贫攻坚大会,一年中召开的脱贫攻坚调度会、推进会多达60次以上,研究解决的全是金融扶贫、光伏扶贫、危房改造等大事、难事、管全局的事。

  ——狠抓脱贫攻坚带头人队伍和基层党组织建设。全县选派49名年富力强、农村工作经验丰富的优秀****到乡镇任党政“一把手”,有116名农村党员致富带头人、退伍军人被选拔为村党组织书记,建立了一支“永不撤走的工作队”。

  “思路更清晰了,也不敢松劲了。只有撸起袖子加油干,才不辜负贫困户的期待。”建昌县汤神庙镇党委书记胡国峰饱含深情地说。这也道出了脱贫攻坚战场上各方面力量的共同心声。

  “三种模式”织密脱贫网

  在建昌县小德营子乡双榆树村集体服装加工厂里,百余台缝纫机“嗒嗒”作响,在村民们听来,这宛如音乐的“嗒嗒”声充满了欢快和喜悦。因健康原因干不了重活的贫困户乔立波说:“在家门口打工,我每月能赚2000多元。这都是习****总书记让我们过上了好日子啊!”

  让劳动能力弱的贫困户受益的双榆树村集体服装加工厂,是典型的“强党支部+脱贫合作社+弱劳动力户”脱贫模式,这是建昌在脱贫攻坚中创造出的“三种模式”之一。这种模式下的脱贫产业项目,一般由村级基层组织牵头领办,或由合作社提供保姆式服务,对项目的运作过程进行全方位指导。如今建昌县已有近一半的重点贫困村发展起牛驴养殖、扶贫车间、手工编织等村社合一、新型农村经济组织主导的脱贫产业。

  产业项目是脱贫攻坚工作的重要支撑,没有项目,精准脱贫就是无源之水、无本之木,也必将不可持续,但推进产业扶贫也不能“大水漫灌”,否则就失去了精准**。基于此种认识,建昌县反复调研,得出结论:贫困户大体上处于三类情况,近三成有劳动能力;近三成是身患疾病、不能自主完成脱贫项目的弱劳动力;四成多完全没有劳动能力。针对不同的健康和劳动能力情况,建昌开始精准施策,确保每户都有脱贫项目。

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